KEP Nedir? Detaylı Tanım
KEP, Kayıtlı Elektronik Posta Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik'nin resmi tanımıyla “elektronik iletilerin, gönderimi ve teslimatı da dâhil olmak üzere kullanımına ilişkin olarak hukukî delil sağlayan, elektronik postanın nitelikli şeklidir.” Standart bir e-postanın güvenli versiyonu değildir; ayrı bir hukuki rejimdir.
Sıradan e-posta ile KEP arasındaki temel fark dört noktada belirginleşir:
- Gönderici/alıcı kimliği doğrulanır. Hesabı sahip olduğu kişi (gerçek veya tüzel) BTK lisanslı KEPHS tarafından kimliği doğrulanmadan açamaz.
- İletinin içeriği değiştirilemez. Zaman damgası ve elektronik mühürle iletinin oluşturulma anı ve içeriği inkâr edilemez.
- Teslim ve okuma delilleri yasal kanıt niteliğindedir. KEPHS, her gönderimin teslim alındı bildirimi ve okuma kaydını delil olarak saklar.
- 20 yıl saklanır. Yasal mevzuat gereği tüm KEP iletileri ve delilleri 20 yıl boyunca KEPHS'de güvenli olarak tutulur.
"KEP, fiziksel postanın elektronik karşılığıdır. Standart e-postaya göre farkı, hukukî delil ürettiği için tebligat ve resmi yazışmalarda kullanılabilmesidir."
KEP'in dört temel bileşeni
- 1. KEP Hizmet Sağlayıcısı (KEPHS)
- BTK tarafından lisanslı, KEP altyapısını işleten anonim şirket. Türkiye'de 2026 itibarıyla 5 aktif KEPHS bulunur. Detaylı liste için aktif KEPHS'ler bölümüne bakın.
- 2. KEP Hesabı ve Adresi
- Hesap sahibine tahsis edilen elektronik adres (örnek:
firmaadi@hs01.kep.tr). Tüzel kişi adına alındığında “işlem yetkilisi” olan gerçek kişi(ler) hesap üzerinde işlem yapar. - 3. Zaman Damgası ve İşlem Sertifikası
- 5070 sayılı Kanun kapsamında her KEP iletisine eklenen, iletinin oluşturulma anını kanıtlayan dijital damgalar. KEPHS'nin işlem sertifikasıyla mühürlenir.
- 4. KEP Delilleri
- Gönderim, teslim, okuma ve red delilleri. Senet hükmünde, kesin delil. KEPHS'de 20 yıl saklanır; mahkeme talebiyle ibraz edilir.
KEP'in Yasal Dayanağı
KEP'in arkasında AB uyum süreciyle başlayan zincirleme bir mevzuat seti var:
| Kanun / Yönetmelik | Madde | Kapsam |
|---|---|---|
| 6102 sayılı TTK | Madde 1525/2 | KEP sisteminin yasal temeli — BTK'ya yönetmelik düzenleme yetkisi verilmiş |
| 6102 sayılı TTK | Madde 1524 | Tüzel kişiler için KEP edinme + Ticaret Sicili'ne tescil zorunluluğu |
| 6102 sayılı TTK | Madde 18/3 | Anonim/limited/sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketler için KEP |
| 5070 sayılı E-İmza Kanunu | Madde 4-5, 9 | Güvenli e-imza, zaman damgası, nitelikli sertifika tanımları |
| 6100 sayılı HMK | Madde 445 | KEP yoluyla yapılan bildirimlerin fiziki tebligatla eşdeğer hukuki sonucu |
| 7201 sayılı Tebligat Kanunu | Ek 7/A | Elektronik tebligatın usul ve esasları (UETS ile birlikte) |
| 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu | Madde 9, 60, 61 | BTK'nın KEPHS denetim ve idari para cezası yetkisi |
| RG 28036 (25.08.2011) | — | KEP Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik |
| RG 27846 (14.02.2011) | — | 6102 sayılı yeni TTK'nın yayımlandığı RG (KEP zorunluluğu temeli) |
Ayrıca KEP altyapısı uluslararası standartlarla da uyumludur: TS ISO/IEC 27001 (bilgi güvenliği), BS 10012 (kişisel veri yönetimi), ETSI 102640 (elektronik posta güveni), ISO/IEC 27031:2011 (BT süreklilik).
KEP Nasıl Çalışır?
Sade bir KEP gönderiminde şunlar olur:
- Gönderici hesap doğrulaması. KEPHS, gönderici KEP hesabını işlem sertifikası ile doğrular.
- İleti içeriği imzalama. İleti gövdesi ve ekleri zaman damgası + elektronik mühürle imzalanır. Sonradan değiştirilme imkânı kalmaz.
- İletim. İleti, alıcının KEP hesabının bulunduğu KEPHS'ye iletilir. (Aynı KEPHS içinde "Sakla-İlet" modeli daha hızlıdır.)
- Teslim alındı delili. Alıcı KEPHS'sine ulaşan ileti için "teslim alındı" delili otomatik olarak gönderici tarafa döner.
- Okuma delili. Alıcı iletisini açtığında "okuma kaydı" oluşur, gönderici hesabına bildirilir.
- Arşivleme. Tüm ileti, ekleri ve delilleri KEPHS'de 20 yıl boyunca saklanır.
Bu döngünün her adımı, mahkeme talebiyle ibraz edilebilir bir delil zinciri oluşturur.
Aktif KEPHS'ler (2026)
2026 itibarıyla BTK lisanslı ve faaliyetine devam eden 5 KEP hizmet sağlayıcı:
| KEPHS | Yasal Adı | Merkez |
|---|---|---|
| PTT KEP | Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş. | Türkiye geneli (PTT şubeleri) |
| TÜRKKEP | TÜRKKEP Kayıtlı Elektronik Posta A.Ş. | İstanbul |
| EDM Bilişim | EDM Bilişim Sistemleri A.Ş. | İstanbul |
| KEPKUR | KEPKUR Yazılım Bilişim A.Ş. | Ankara |
| F.I.T. | F.I.T. Bilgi İşlem Sistemleri A.Ş. | İstanbul |
Faaliyetine son veren KEPHS'ler
Geçmişte aktif olup 2026 itibarıyla artık faaliyet göstermeyen KEPHS'ler:
- Mikro Yazılımevi — 28.04.2022 tarihinden itibaren faaliyetine son verdi
- TNB KEP — 12.08.2023 tarihinden itibaren faaliyetine son verdi
Bu sağlayıcılarda KEP hesabı bulunan müşterilerin aktif bir KEPHS'ye geçiş yapması gerekir. Resmi ve güncel liste BTK'nın resmi sayfasında tutulur. EYP Programı bu geçiş süreçlerinde danışmanlık sağlar; KEP çözüm sayfası'na bakabilirsiniz.
KEP Kimler İçin Zorunlu?
Türk Ticaret Kanunu 18/3 maddesi ve 14.02.2011 tarih, 27846 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan yeni TTK gereği belirli şirket türleri KEP hesabı edinmek zorundadır:
| Şirket / Kişi | KEP zorunluluğu | Tescil zorunluluğu (TTK 1524) |
|---|---|---|
| Anonim şirketler | Zorunlu | Ticaret Sicili'ne tescil |
| Limited şirketler | Zorunlu | Ticaret Sicili'ne tescil |
| Sermayesi paylara bölünmüş komandit | Zorunlu | Ticaret Sicili'ne tescil |
| Kollektif şirketler | İsteğe bağlı | Aldıysa tescil önerilir |
| Adi komandit şirketler | İsteğe bağlı | Aldıysa tescil önerilir |
| Şahıs işletmeleri | İsteğe bağlı | — |
| Kamu kurumu yazışan firmalar | Pratikte zorunlu (yazışma için) | Aldıysa tescil önerilir |
| Avukatlar (UETS yanında) | İsteğe bağlı (yazışma için) | — |
Yasal zorunluluğun ötesinde, BDDK, SPK, MASAK, TEİAŞ gibi düzenleyici otoritelerin kabul ettiği tek elektronik yazışma kanalı KEP'tir. Standart e-posta artık geçerli değildir.
KEP, EYP ve UETS Arasındaki Fark
Bu üç kavram resmi elektronik yazışma sürecinin farklı parçalarıdır ve sıkça birbirine karıştırılır:
| Kavram | Ne demek? | Ne işe yarar? |
|---|---|---|
| KEP | Kayıtlı Elektronik Posta | Yasal geçerli e-posta altyapısı; taşıyıcı kanal |
| EYP | Elektronik Yazışma Paketi | KEP üzerinden iletilen paketin formatı |
| UETS | Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi | PTT'nin işlettiği elektronik tebligat sistemi |
Pratik özet:
- Kuruma resmi yazı göndereceksen → KEP kanalı + EYP formatı
- Mahkemeden veya icra dairesinden tebligat alacaksan → UETS
- 1 Ocak 2019 öncesinde tebligat KEP üzerinden yapılıyordu; bugün UETS'tedir. KEP, yazışma kanalı olarak devam ediyor.
Detaylı karşılaştırma için UETS Nedir? rehberi'ne ve EYP Nedir? rehberi'ne bakabilirsiniz.
KEP Hesabı Nasıl Alınır? (6 Adımda)
KEPHS seçimi
BTK lisanslı aktif bir KEPHS belirleyin: PTT KEP, TÜRKKEP, EDM Bilişim, KEPKUR veya F.I.T. Bilgi İşlem. Kullanım profilinize uygun paket seçilir; ileti hacmi yüksekse kurumsal paket önerilir.
Başvuru ve evrak
Bireysel başvuru: T.C. kimlik kartı, sürücü belgesi veya pasaport. Kurumsal başvuru: Ek olarak güncel imza sirküleri (noter onaylı), son 6 ay içinde alınmış faaliyet belgesi ve Ticaret Sicil Gazetesi.
Kimlik doğrulama
Üç yol: (1) KEPHS şubesinde yüz yüze (PTT KEP için PTT şubeleri), (2) online video doğrulama, (3) e-Devlet üzerinden onay. KEPHS'ye göre değişir.
Sözleşme ve ücret
KEPHS ile sözleşme imzalanır, yıllık abonelik ücreti ödenir (bireysel 200-600 TL, kurumsal 500-2.000 TL aralığında).
Hesap aktivasyonu
KEP adresi tanımlanır (örn.
firmaadi@hs01.kep.tr), parola belirlenir, web arayüzü veya API erişimi sağlanır. Aktivasyon 1-3 iş günü.Ticaret Sicili'ne tescil (kurumsal)
Tüzel kişiler için TTK madde 1524 gereği KEP adresinin Ticaret Sicili'ne tescil ettirilmesi zorunludur. MERSİS sistemi üzerinden bildirim yapılır.
KEP Nasıl Gönderilir?
Aktif bir KEP hesabıyla gönderim üç yoldan biri ile yapılır:
1. Web arayüzü
KEPHS'nin web sitesinde KEP hesabınıza giriş yapar, "yeni ileti" oluşturur, alıcının KEP adresini seçer, ek dosya(lar) eklersiniz. Gönderim onayı sonrası teslim alındı bildirimi otomatik döner. En yaygın kullanım yolu.
2. Mobil uygulama
Çoğu KEPHS mobil uygulama sunar (PTT KEP, TÜRKKEP). Akıllı telefondan KEP gönderimi ve gelen iletilerin takibi için pratiktir.
3. API entegrasyonu
EYP Programı, EBYS, ERP veya doküman yönetim sistemleri KEPHS'lerin sunduğu REST API'ye bağlanır. EYP paketleri KEP üzerinden manuel müdahale olmadan otomatik gönderilir. Yüksek hacimli kurumsal kullanımda standarttır.
Ayrıntılı entegrasyon için KEP çözüm sayfası'na bakın.
KEP'in Hukuki Delil Değeri
KEP, mahkeme önündeki en güçlü elektronik delil türlerinden biridir. 6100 sayılı HMK madde 445: "KEP yoluyla yapılan bildirimler, fiziki tebligatlarla eşdeğer hukuki sonuç doğurur."
KEP delillerinin özellikleri:
- Senet hükmünde — aksi ispat edilinceye kadar kesin delil sayılır
- İçerik bütünlüğü — zaman damgası ve elektronik mühürle değiştirilmesi imkânsız
- Kimlik garantisi — KEPHS, gönderici ve alıcının kimliğini doğrulamış
- Teslim ispatı — alıcı KEPHS'sine ulaşma kaydı yasal olarak teslim sayılır
- Okuma kaydı — açılma anı ayrı bir delil olarak tutulur
- İnkâr edilemezlik — KEPHS'nin kayıtları "kesin delil" niteliğindedir
- Uzun vadeli arşiv — 20 yıl saklama, mahkeme talebiyle ibraz
"KEP'in hukuki gücü, içeriğin güvenli olmasından değil; KEPHS'nin tarafsız, yetkili ve yasal denetime tabi bir kurum olarak süreçleri tutmasından gelir."
KEP'in Avantajları
Hız
Postada gün, kargoda 1-3 gün süren teslimat saniyelerle ölçülür.
Maliyet
İleti başına 1-15 TL — fiziki posta ve noter masraflarına göre çok ekonomik.
Hukuki kanıt
Senet hükmünde, mahkemede kesin delil. İhtilaflarda en güçlü dayanak.
Bütünlük
Zaman damgası ve mühürle değiştirilmesi imkânsız ileti.
Arşiv
20 yıllık otomatik arşiv. Fiziki dosya ihtiyacı sıfır.
Uyum
BDDK, SPK, MASAK gibi kurumlar için yegâne kabul edilen yazışma kanalı.
KEP Fiyat Rehberi (2026)
KEP fiyatları KEPHS'ye, paket tipine, arşiv kapasitesine ve ileti hacmine göre değişir. Aşağıdaki aralıklar 2026 piyasa referansıdır; kesin fiyat tercih ettiğiniz KEPHS'nin tarifesinden doğrulanmalıdır.
| Kalem | Tipik aralık (2026) |
|---|---|
| Yıllık abonelik (bireysel) | 200 – 600 TL |
| Yıllık abonelik (kurumsal) | 500 – 2.000 TL |
| İleti başına gönderim ücreti | 1 – 15 TL (boyut/EYP'ye göre) |
| Arşiv ek paketi (10 GB) | 200 – 800 TL/yıl |
| Hesap açılış / aktivasyon | 0 – 250 TL (tek seferlik) |
| Toplu kurumsal (>1000 ileti/ay) | Sözleşme bazlı, indirimli |
EYP Programı KEP süreçlerinizi tek elden yönetir
Mevcut KEP hesabınızı bağlarız, yoksa size en uygun KEPHS'yi belirleyip başvuru sürecini birlikte yürütürüz. Kurumlara özel kurulum, EYP entegrasyonu ve danışmanlık.
Sıkça Sorulan Sorular
KEP nedir, kısaca?
KEP (Kayıtlı Elektronik Posta), elektronik iletilerin gönderim ve teslimine ilişkin hukuki delil sağlayan, e-postanın nitelikli şeklidir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu madde 1525 ve 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu kapsamında düzenlenmiştir; BTK denetlemektedir.
KEP'in yasal dayanağı nedir?
Ana yasal çerçeve: 6102 sayılı TTK madde 1525 (KEP sisteminin temeli), TTK madde 1524 (tüzel kişiler için tescil), 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu, 6100 sayılı HMK madde 445 (KEP'in tebligat eşdeğer hukuki sonucu). Yönetmelik: 25 Ağustos 2011 tarih, 28036 sayılı RG'de yayımlanan KEP Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik.
KEP hangi şirketler için zorunlu?
Türk Ticaret Kanunu 18/3 ve 14.02.2011 tarih, 27846 sayılı RG'de yayımlanan düzenleme gereği anonim, limited ve sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketler için zorunlu. Tüzel kişiler için ek olarak TTK madde 1524 gereği KEP adresinin Ticaret Sicili'ne tescil ettirilmesi gerekir.
Hangi KEPHS'lerden KEP hesabı alınabilir?
2026 itibarıyla aktif KEPHS'ler: PTT KEP, TÜRKKEP, EDM Bilişim, KEPKUR ve F.I.T. Bilgi İşlem. Mikro Yazılımevi (28.04.2022) ve TNB KEP (12.08.2023) faaliyetlerine son verdi. Resmi liste BTK web sitesinde tutulur.
KEP'in mahkemedeki delil değeri nedir?
KEP delilleri senet hükmündedir ve aksi ispat edilinceye kadar kesin delil sayılır. 6100 sayılı HMK madde 445 gereği KEP yoluyla yapılan bildirimler fiziki tebligatlarla eşdeğer hukuki sonuç doğurur. KEPHS'lerin teslim, okuma ve içerik delilleri mahkemede kullanılabilir; iletinin değiştirilmesi veya inkârı mümkün değildir.
KEP, EYP ve UETS arasındaki fark nedir?
KEP yasal geçerli e-posta altyapısıdır — taşıyıcı kanal. EYP, KEP üzerinden iletilen paketin formatıdır. UETS ise PTT'nin işlettiği elektronik tebligat sistemidir; sadece adli/idari tebligatlar için. 1 Ocak 2019'dan itibaren tebligatlar UETS'e geçti, ama yazışma kanalı olarak KEP devam ediyor.
KEP fiyatları ne kadar?
KEP fiyatları KEPHS'ye, paket tipine, arşiv kapasitesine ve ileti hacmine göre değişir. Tipik aralıklar: yıllık abonelik bireysel 200-600 TL, kurumsal 500-2.000 TL; ileti başına gönderim ücreti 1-15 TL.
KEP iletilerinin saklama süresi nedir?
KEP delilleri ve iletileri yasal mevzuat gereği belirlenen süre boyunca saklanır. Standart saklama süresi 20 yıldır; bu süre boyunca her ileti, teslim alındı belgesi ve okuma kaydı KEPHS'de güvenli olarak tutulur.
KEP hesabımı başka KEPHS'ye taşıyabilir miyim?
Evet, ancak KEP adresiniz değişir. Geçiş süreci: yeni KEPHS'de yeni hesap açılır, alıcılarınıza yeni KEP adresinizi bildirirsiniz, eski hesap arşivi yedeklenir veya kapatılır. Mikro Yazılımevi veya TNB KEP'te hesabı olan müşteriler için bu geçiş süreci tarafımızca yönetilebilir.
KEP nasıl gönderilir?
Üç yol: (1) web arayüzü — en yaygın, KEPHS web sitesinden ileti oluşturma; (2) mobil uygulama — telefondan KEP yönetimi; (3) API entegrasyonu — EYP Programı, EBYS veya ERP gibi sistemlerden otomatik KEP gönderimi. Yüksek hacimli kurumsal kullanımda API standarttır.
KEP'i şahıslar da kullanabilir mi?
Evet. KEP yalnızca tüzel kişilere değil, gerçek kişilere de tahsis edilebilir. Bireysel paketler 200-600 TL/yıl aralığında. Avukat, mali müşavir, doktor gibi serbest meslek erbabı için KEP yaygın olarak kullanılır.
KEP adresi reddedilirse ne olur?
Alıcı KEP adresine ulaşan ileti, "teslim sayılmış" hükmündedir — alıcının açıp okumasından bağımsız olarak. Alıcı iletisini reddetmiş olsa bile, KEPHS'nin teslim alındı delili yasal olarak yeterli sayılır. Bu yönüyle KEP, fiziki iadeli taahhütlü posta gönderisinin elektronik karşılığıdır.
Kaynaklar ve Resmî Belgeler
Bu rehberde kullanılan birincil kaynaklar:
- Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu — KEP Mevzuatı
- BTK — KEP Hizmet Sağlayıcılar Listesi
- 14 Şubat 2011 tarih ve 27846 sayılı Resmî Gazete — 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu
- 25 Ağustos 2011 tarih ve 28036 sayılı Resmî Gazete — KEP Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik
- 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu (15.01.2004)
- 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu — Madde 445
- 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu — Madde 9, 60, 61
- 7201 sayılı Tebligat Kanunu — Ek 7/A maddesi
- PTT KEP — Kayıtlı Elektronik Posta Uygulama Esasları (KEPUE)