UETS Nedir? Detaylı Tanım
UETS, Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi'nin kısaltmasıdır. Posta ve Telgraf Teşkilatı A.Ş. (PTT) tarafından işletilen, kamu kurumlarının ve yargı organlarının ilgili kişilere tebligat göndermek için kullandığı resmi elektronik adres sistemidir.
Önemli ayrım: UETS, kişiler arası iletişim için değil; tebligat çıkarmaya yetkili merciler tarafından alıcılara tebligat göndermek için kullanılır. Sıradan bir şirket veya birey UETS üzerinden tebligat çıkartmaz; yalnızca alır.
"UETS, fiziki tebligatın elektronik karşılığıdır. Postacının gelip imzanızı aldığı tebligatın yerini, UETS adresinize ulaşan ve 5. günde teslim sayılan elektronik tebligat alır."
UETS sisteminin dört temel bileşeni
- 1. UETS Adresi
- PTT'nin tahsis ettiği elektronik tebligat adresi. Her tüzel kişi veya gerçek kişi için tek adres tahsis edilir; T.C. kimlik numarası veya MERSİS numarasıyla bağlanır.
- 2. Tebligat Çıkartan Merciler
- Mahkemeler, icra daireleri, vergi daireleri, belediyeler, bakanlıklar, idari kurullar. UETS üzerinden tebligat gönderme yetkisi sadece bu mercilere aittir.
- 3. Tebligat Çıkartılan (Muhatap)
- Avukatlar, noterler, bilirkişiler, anonim/limited şirketler, vergi mükellefleri, kamu kurumları ve isteğe bağlı UETS adresi alan gerçek kişiler.
- 4. PTT İşletim Altyapısı
- Sistemin teknik ve hukuki işletimini yapan tek yetkili kuruluş. Aktivasyon, arşivleme, gönderim ücretlendirmesi tamamen PTT bünyesinde.
UETS'in Yasal Dayanağı
UETS'in arkasında üç katmanlı bir mevzuat seti var:
| Mevzuat | Madde / Yıl | Kapsam |
|---|---|---|
| 7201 sayılı Tebligat Kanunu | Ek 7/A maddesi | UETS'in temel yasal dayanağı; elektronik tebligat zorunluluğu |
| RG 30617 | 06.12.2018 | Elektronik Tebligat Yönetmeliği — UETS'in işleyiş esasları |
| UETS yürürlük | 01.01.2019 | Sistemin Türkiye genelinde aktif kullanıma açıldığı tarih |
| 6100 sayılı HMK | Madde 445 | Elektronik tebligatın fiziki tebligat eşdeğer hukuki sonucu |
| 213 sayılı VUK | Mük. 355 md. | Vergi tebligatı için ayrı sistem (KETSİS) ve cezai müeyyideler |
| 5070 sayılı E-İmza Kanunu | — | UETS tebligatlarının dijital imza ve zaman damgası altyapısı |
| 2576 sayılı Kanun | — | İdari yargılama usulü — UETS'in idari süreçlerde geçerliliği |
UETS Nasıl Çalışır?
Sıradan bir UETS gönderiminin akışı:
- Tebligat çıkartan kurum hazırlar. Mahkeme, icra dairesi veya vergi dairesi tebligat metnini hazırlar; muhatabın T.C. kimlik / MERSİS numarasıyla UETS adresini sorgular.
- UETS sistemi üzerinden gönderim. Tebligat PTT'nin UETS altyapısına gönderilir; gönderen kurum tebligat ücretini (15 TL, 2026) PTT'ye öder.
- Adresine ulaştığı an kayıt edilir. Tebligat muhatabın UETS adresine ulaştığında PTT bunu tarih ve saat damgasıyla kaydeder. Bu an itibarıyla 5 günlük geri sayım başlar.
- Bildirim gönderilir. Muhatabın tanımladığı SMS ve/veya e-posta kanallarına otomatik bildirim gönderilir.
- Muhatap tebligatı görüntüler. Muhatap, UETS web arayüzü veya mobil uygulamadan tebligatı görüntüler. Görüntülenmesi halinde okuma kaydı tutulur — ancak görüntülenmemesi tebligatın geçerliliğini etkilemez.
- 5. günün sonunda teslim sayılır. İzleyen 5. günün sonunda tebligat yasal olarak teslim alınmış sayılır. İtiraz, dava açma ve cevap süreleri bu tarihten itibaren işler.
5 Gün Kuralı (Kritik)
UETS'in en önemli ve sık kaçırılan kuralı, tebligatın 5. günün sonunda teslim sayılmasıdır. Bu kural Tebligat Kanunu'nda açıkça düzenlenmiştir ve müphem değildir.
5günün sonunda — siz açmasanız bile
Tebligatın UETS adresinize ulaştığı tarihi izleyen 5. günün sonunda tebligat yasal olarak teslim alınmış sayılır. Tebligatı açıp açmadığınızdan, görüp görmediğinizden bağımsızdır. Bu noktadan sonra itiraz, dava açma ve cevap süreleri ihmal edilemez şekilde işler.
Erken görüntüleme — sürelerin lehinize işlemesi
Eğer tebligatı 5 günden önce görüntülerseniz, görüntülediğiniz tarih geçerli teslim tarihi olur — yani süreler erken başlar. Bu nedenle birçok avukat ofisi UETS bildirimleri geldiğinde tebligatı hemen açmayı tercih etmez; süreyi maksimum tutar.
Süre kaçırmanın bedelleri
- İcra ödeme emrine itiraz — 7 gün; kaçırılırsa borç kesinleşir, haciz yolu açılır
- Hukuk davasına cevap — 2 hafta; kaçırılırsa cevap hakkı düşer
- İdari para cezasına itiraz — 15 gün; kaçırılırsa ceza kesinleşir, infaz başlar
- Vergi tebligatına itiraz — 30 gün; kaçırılırsa tahsilat ve hapsen tazyik tehlikesi
- İdari yargı dava süresi — 60 gün; kaçırılırsa hak kaybı kesin
Bu nedenle UETS adresine gelen her tebligatın tarih damgalı olarak takip edilmesi, sürelerin kaçırılmaması için kritik öneme sahiptir. EYP Programı UETS modülü bu süre takibini otomatikleştirir.
Kimler İçin UETS Adresi Zorunlu?
7201 sayılı Tebligat Kanunu Ek 7/A maddesi ve 06.12.2018 tarih, 30617 sayılı RG'de yayımlanan Elektronik Tebligat Yönetmeliği gereği:
| Kategori | UETS adresi durumu |
|---|---|
| Anonim ve limited şirketler | Zorunlu |
| Sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketler | Zorunlu |
| Kollektif ve adi komandit şirketler | Zorunlu |
| Avukatlar (baroya kayıtlı) | Zorunlu |
| Noterler | Zorunlu |
| Bilirkişiler | Zorunlu |
| Arabulucular ve uzlaştırıcılar | Zorunlu |
| Kamu kurumları ve kuruluşları | Zorunlu |
| Ticari/zirai/mesleki kazanç gelir vergisi mükellefleri | Zorunlu (basit usul + gerçek usulde vergiye tabi olmayan çiftçiler hariç) |
| Diğer tüzel kişiler | İsteğe bağlı (talep halinde verilir; alınınca zorunlu hale gelir) |
| Gerçek kişiler | İsteğe bağlı (alanlara tebligat UETS'e yapılır) |
Önemli detay: UETS adresi almama nedeniyle Kanun ve Yönetmelikte herhangi bir ceza öngörülmemiştir. Ancak zorunlu kapsamındaysanız tebligatlarınız UETS üzerinden yine çıkartılır ve 5. günde teslim sayılır. Adresinizi sahiplenmemek tebligatın geçerliliğini değiştirmez.
UETS vs KEP vs KETSİS — Üç Farklı Sistem
Bu üç kavram birbirine sıkça karıştırılır. Üçü de elektronik kanaldır; ama farklı amaçlar için, farklı kurumlar tarafından işletilir.
| Sistem | İşletici | Ne için | Yön |
|---|---|---|---|
| UETS | PTT | Adli/idari tebligat | Çoğunlukla gelen |
| KEP | BTK lisanslı 5 KEPHS | Resmi yazışma | Giden + gelen |
| KETSİS | GİB (Gelir İdaresi) | Vergi tebligatı | Çoğunlukla gelen |
UETS — KEP ile fark
UETS yalnızca tebligat içindir; KEP genel resmi yazışma içindir. 1 Ocak 2019 öncesinde tebligat KEP üzerinden yapılıyordu; bu işlev UETS'e devredildi. KEP, yazışma kanalı olarak devam ediyor.
- Mahkemeden gelen evrak → UETS
- Kuruma gönderilen yazı → KEP
UETS — KETSİS ile fark
KETSİS (Kurumsal Elektronik Tebligat Sistemi), GİB'in (Gelir İdaresi Başkanlığı) işlettiği vergi tebligatı sistemidir. UETS'ten farkı:
- UETS'te ceza yok; KETSİS'te 213 VUK mük. 355 gereği özel usulsüzlük cezası var
- UETS PTT işletir; KETSİS GİB işletir
- UETS adli/idari tebligat; KETSİS sadece vergi tebligatı
- İki sistem birbirinin yerine geçmez — vergi mükellefleri her ikisine de sahip olmalıdır
Detaylı KEP karşılaştırması için KEP Nedir? rehberi'ne ve EYP Programı'nın KEP entegrasyonu için KEP çözüm sayfası'na bakın.
UETS Adresi Nasıl Alınır? (5 Adımda)
Başvuru türünün belirlenmesi
Bireysel başvuru (gerçek kişi) veya kurumsal başvuru (tüzel kişi). Avukatlar Baro üzerinden, noterler Türkiye Noterler Birliği üzerinden başvuru yapabilir; aktivasyon süreçleri toplu işletilir.
PTT şubesine başvuru veya online
İki yol: (1) PTT şubelerinde fiziki başvuru — geleneksel yol; (2)
pttkep.gov.trveya e-Devlet üzerinden online başvuru — kimlik kartı ile e-Devlet doğrulaması yapılır. Kurumlar genelde fiziki başvuruyu tercih eder (evrak miktarı fazla).Kimlik doğrulama ve evrak teslimi
Bireysel için: kimlik kartı yeterli. Kurumsal için: imza sirküleri, faaliyet belgesi (son 6 ay içinde alınmış) ve Ticaret Sicil Gazetesi gereklidir. Avukatlar baro kimlik kartı sunar.
Adres aktivasyonu
PTT, başvuruyu inceleyip UETS adresinizi tahsis eder. Adres ücretsizdir, 100 MB arşiv alanı ücretsiz dahildir. Aktivasyon 1-3 iş günü sürer. Adres tahsis edildiğinde size kullanıcı adı ve geçici parola verilir.
Sisteme giriş ve bildirim ayarları
PTT UETS web arayüzünden veya mobil uygulamadan adresinize giriş yapıp şifrenizi belirleyin. SMS ve e-posta bildirimlerini etkinleştirin; tebligatlar bu kanallardan duyurulur. EYP Programı kullanıyorsanız adresinizi sisteme bağlayarak otomatik takip altyapısına dahil edin.
UETS Üzerinden Gelen Tebligat Türleri
UETS'e gelen tebligatlar genel olarak şu kategorilerden biriyle ilgili olur:
Mahkeme Tebligatları
Dava açılması, duruşma günü, cevap dilekçesi süresi, ara karar, hüküm tebligatları — hukuk ve ceza yargısı.
İcra Tebligatları
Ödeme emri, haciz ihbarnamesi, satış ilanı. İcra ödeme emrine itiraz süresi 7 gün — UETS ile çok kritik.
İdari Para Cezaları
Trafik cezası, belediye cezaları, idari yaptırım kararları. İtiraz süresi tebliğ tarihinden 15 gün.
İdari İşlem Tebligatları
Bakanlık ve idari kurullar tarafından yapılan tebligatlar. İdari yargı dava süresi 60 gün.
Belediye Tebligatları
Yapı kayıt, ruhsat, encümen kararı, vergi/harç tebligatları. Belediye türüne göre farklı süreler.
Avukat Yazışmaları
Avukatlar arası ön bildirim, ihtarname tebligatları (UETS üzerinden), Baro tebligatları.
Vergi tebligatları UETS'e değil KETSİS'e gelir — bu farklı bir sistemdir. Vergi mükellefleri her iki sisteme de sahip olmalıdır.
UETS Maliyet Karşılaştırması (2026)
UETS, fiziki tebligata göre çok ekonomik bir sistemdir. 2026 PTT Posta Ücret Tarifesi'ne göre:
| Tebligat türü | Ücret (2026) | UETS'e oranı |
|---|---|---|
| UETS elektronik tebligat | 15 TL (KDV dahil) | 1× (referans) |
| PTT normal fiziki tebligat (100 g'a kadar) | 265 TL | ~17× |
| PTT hızlı (öncelikli) fiziki tebligat | 530 TL | ~35× |
| UETS adres almak | Ücretsiz | — |
| UETS 100 MB arşiv | Ücretsiz | — |
| UETS ek arşiv (30 GB'a kadar) | Ücretli (PTT tarifesi) | — |
Önemli: UETS gönderim ücretini tebligat çıkartan kurum öder (mahkeme, icra dairesi, vb.); alıcı için ek maliyet doğmaz. Ama bu ücretler dolaylı olarak yargılama giderlerine yansır — taraflara fatura edilir.
UETS'in Avantajları
Hız
Postacının dağıtımına bağlı kalmadan, dakikalar içinde adresinize ulaşır.
Maliyet
Fiziki tebligattan 17-35 kat daha ekonomik; sistem ücreti yargılama giderlerine yansır.
İzlenebilirlik
Tebligatın ne zaman ulaştığı, ne zaman görüntülendiği saniyesine kadar kayıt altında.
Çevre Dostu
Kâğıt israfı yok, dağıtım için araç kullanımı yok — milyonlarca tebligat dijital olarak.
Arşiv
UETS'inize gelen tüm tebligatlar PTT bünyesinde dijital olarak arşivlenir; sonraki erişim kolay.
Adres Sabit
Fiziki adres değişiminde yeni tebligat adresi bildirme zorunluluğu UETS ile sıfıra iner.
UETS adresinizi pana bağlayalım, hak kaybı yaşamayın
Avukatların müvekkil tebligatlarından holding yapılarının çoklu UETS yönetimine kadar — gelen tebligatların kaçırılmaması için EYP Programı UETS modülü süre alarmları ve KVKK uyumlu arşivleme sunar.
Sıkça Sorulan Sorular
UETS nedir, kısaca?
UETS (Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi), PTT tarafından işletilen elektronik tebligat altyapısıdır. 7201 sayılı Tebligat Kanunu Ek 7/A maddesi ve 06.12.2018 tarih, 30617 sayılı RG'de yayımlanan Elektronik Tebligat Yönetmeliği kapsamında 1 Ocak 2019'dan itibaren faaliyettedir. Mahkemelerin, icra dairelerinin, vergi dairelerinin, belediyelerin ve kamu kurumlarının tebligatlarını ilgili kişilere göndermek için kullandıkları sistemdir.
UETS, KEP'in yerine mi geçti?
Tamamen değil. UETS, 1 Ocak 2019'dan itibaren adli ve idari tebligatlar için kullanılan ayrı bir sistemdir; bu yönüyle KEP'in tebligat işlevini devraldı. Ancak resmi yazışma için (kuruma yazı göndermek, başvuru yapmak) hâlâ KEP kullanılır. Mahkemeden gelen evrak UETS, kuruma gönderdiğin yazı KEP. Detay için KEP Nedir? rehberine bakın.
UETS, KETSİS ile aynı şey mi?
Hayır, farklı sistemlerdir. UETS adli ve idari tebligatlar için PTT tarafından işletilir. KETSİS (Kurumsal Elektronik Tebligat Sistemi), GİB tarafından işletilir ve sadece vergi tebligatları için kullanılır. KETSİS için 213 sayılı VUK mük. 355 maddesi gereği özel usulsüzlük cezası var; UETS için bu yoktur. Vergi mükellefleri her iki sisteme de sahip olmalıdır.
UETS tebligatı ne zaman teslim edilmiş sayılır?
Tebligatın UETS adresine ulaştığı tarihi izleyen 5. günün sonunda yapılmış sayılır (Tebligat Kanunu). Bu kural muhatabın tebligatı görmesinden veya açmasından bağımsızdır. Tebligatı 5 günden önce açarsanız o tarih geçerli olur. İtiraz, dava açma ve cevap süreleri bu tarihten itibaren işlemeye başlar.
Kimler için UETS adresi zorunlu?
7201 sayılı Tebligat Kanunu Ek 7/A md. ve 06.12.2018 tarih, 30617 sayılı RG yönetmeliği gereği zorunlu olanlar: anonim ve limited şirketler, sermayesi paylara bölünmüş komandit şirketler, kollektif ve adi komandit şirketler, avukatlar, noterler, bilirkişiler, arabulucular, kamu kurumları ve ticari/zirai/mesleki kazanç gelir vergisi mükellefleri.
UETS adresi alınması ücretli mi?
Hayır, UETS adresi almak tamamen ücretsizdir. 100 MB arşiv alanı da ücretsiz dahildir. Sadece tebligat gönderimi ücretlidir (15 TL/gönderi 2026 itibarıyla, KDV dahil) — ama bu ücreti tebligat çıkartan kurum (mahkeme, icra, vergi dairesi) öder, alıcı değil. Ek arşiv (30 GB'a kadar) ücret karşılığı alınabilir.
UETS gönderim ücreti ne kadar?
2026 itibarıyla bir UETS gönderiminin ücreti 15 TL (KDV dahil). Karşılaştırma: PTT normal fiziki tebligat 265 TL, hızlı tebligat 530 TL. UETS, fiziki tebligata göre yaklaşık 17-35 kat daha ekonomik. Ücreti tebligat çıkartan kurum öder; alıcı için doğrudan maliyet doğmaz (dolaylı olarak yargılama giderlerine yansır).
UETS adresi almazsam ceza alır mıyım?
UETS adresi almama nedeniyle Kanun ve Yönetmelikte herhangi bir ceza öngörülmemiştir. Ancak zorunlu kapsamındaysanız tebligatlarınız UETS üzerinden yine çıkartılır ve 5. günde teslim sayılır. Adresinizi sahiplenmemek tebligatın geçerliliğini değiştirmez. KETSİS (vergi e-tebligat) için ise 213 VUK mük. 355 cezası uygulanır; bu farklı sistemdir.
UETS'ten tebligat gönderebilir miyim?
Hayır. UETS gönderimi sadece tebligat çıkarmaya yetkili merciler tarafından yapılır — mahkemeler, icra daireleri, vergi daireleri, belediyeler, bakanlıklar. Sıradan bir şirket veya birey UETS üzerinden tebligat çıkartmaz; sadece alır. Bir kuruma resmi yazı göndermek için KEP kullanılır.
UETS adresimi başkasına devredebilir miyim?
Hayır, UETS adresi kişiye özeldir. Tüzel kişi UETS adresi, tüzel kişiliğin sona ermesi durumunda kapatılır. Gerçek kişi adresi vefat halinde kapatılır. Şirket devirlerinde devralan tüzel kişi kendi UETS adresini kullanır; devredenin adresi devredilmez.
UETS bildirimini görmezsem ne olur?
Tebligatın hukuki geçerliliği değişmez. SMS veya e-posta bildirimini görmemeniz, tebligatın 5. günün sonunda teslim sayılma kuralını etkilemez. Bildirim sadece bir kolaylık unsurudur; asıl yasal sonuç UETS adresine ulaşma anından itibaren işler. Bu nedenle UETS adresini düzenli kontrol etmek veya EYP Programı UETS modülü gibi otomatik takip araçları kullanmak kritiktir.
Bir avukatım, hem bireysel hem ofis için UETS gerekir mi?
Avukatlar genelde hem bireysel UETS adresine (kendi adına yapılan tebligatlar için) hem de tüzel kişi büro adresine (büro tüzel kişiliği adına) sahiptir. EYP Programı UETS modülü her iki adresi tek panelde yönetir; tebligatları müvekkil/dosya bazlı klasörler.
Kaynaklar ve Resmî Belgeler
Bu rehberde kullanılan birincil kaynaklar:
- 7201 sayılı Tebligat Kanunu — Ek 7/A maddesi
- 06.12.2018 tarih, 30617 sayılı Resmî Gazete — Elektronik Tebligat Yönetmeliği
- 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu — Madde 445
- 213 sayılı Vergi Usul Kanunu — Mükerrer 355. madde
- 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu (15.01.2004)
- 2576 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu
- PTT — UETS Resmi Sayfası
- 4 Şubat 2026 tarihli PTT Posta Ücret Tarifesi Tebliği — fiziki tebligat ücretleri
- Adalet Bakanlığı — UYAP entegrasyonu ve UETS uygulaması duyuruları